Since March 2023, the PARTES project («Participatory approaches to protecting places of worship» – more information here), funded by the EU, has been investigating attacks on religious communities and respective places of worship. Their findings show that minority faiths are more likely to be targeted than mainstream religions. However, the question of the social motivations of this phenomenon remains to be answered.
Read the complete article by our researcher José Luis Salido here.
Las entidades asociadas en PARTES, el proyecto europeo que busca proteger los lugares de culto, se reunió el 22 y 23 de abril en Bruselas con el fin de poner en común los aprendizajes y logros alcanzados hasta el momento. La Fundación Euroárabe de Altos Estudios forma parte del mismo y su investigador, José Luis Salido Medina, coordinó las Jornadas de PARTES celebradas en Melilla en marzo donde se congregaron representantes de diferentes confesiones religiosas.
Nuestro investigador asistió al taller del proyecto PARTES -impartido a nivel europeo en Bruselas el 22 de abril- y en el que se habló sobre los desafíos y problemáticas a los que se enfrentan los lugares de culto en la actualidad. Las personas participantes abordaron, asimismo, la importancia de solventar los vacíos comunicacionales que puedan existir entre las diversas comunidades religiosas y entre éstas y las autoridades.
El 23 de abril tuvo lugar el cuarto encuentro del Steering Committee de PARTES que sirvió como termómetro evaluador del trabajo realizado en el proyecto durante el último cuatrimestre. En el mismo, también se identificaron temas clave para el debate y se desarrolló un plan colaborativo para los próximos meses.
Actualmente, el consorcio de PARTES está recopilando estrategias locales de comunicación y de seguridad para proteger lugares de culto en diez países de la Unión Europea.
Sinagogas, iglesias y mezquitas son de vital importancia para la convivencia social y la cohesión en la Unión Europea; sin embargo, han sido, y pueden llegar a ser, objetivo de posibles ataques terroristas como se ha testimoniado en el último decenio. Esta ha sido una de las principales razones por las que se lanzó el proyecto SHIELD, financiado por el programa del Fondo de Seguridad Interior (FSI) de la Comisión Europea. Las entidades involucradas en SHIELD, entre las que se encuentra la Fundación Euroárabe de Altos Estudios con sede en Granada, tienen clara la necesidad de crear un “escudo cultural” que defienda tanto a las personas como a las comunidades religiosas ya que, cuando se habla de seguridad física de las infraestructuras, se subrayan aspectos como el ambiental, el cultural, la inclusión social y el diálogo interreligioso.
El consorcio del proyecto ha estado compuesto por dieciocho socios de Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Francia, Hungría, Italia, Polonia, Portugal y Rumanía, centros de investigación, institutos interculturales, entidades locales y securitarias e incluso asociaciones religiosas que han tenido como objetivo común identificar y proponer soluciones concretas a cuestiones candentes de interés común, como valorar el riesgo y la vulnerabilidad de lugares de culto a potenciales ataques terroristas.
Acabar con el extremismo y proteger la libertad de culto
El establecimiento de proyectos como SHIELD promueven la comprensión mutua e incrementa el respeto, también facilitan el encuentro y la puesta en común del conocimiento, creando sinergias y, en este caso, han facilitado la elaboración de una estrategia común para la reducción de las amenazas y el incremento de la libertad de culto. Durante los dos años que ha durado el proyecto, SHIELD ha acogido diversos encuentros de diálogo con el fin de acabar con el extremismo religioso, con la coparticipación de las fuerzas de seguridad estatales, la sociedad y las empresas de seguridad y tecnología securitaria.
El acto final, celebrado en Bruselas, contó con la participación de la responsable de programa de la Dirección General de Migraciones y Asuntos de Interior de la Comisión Europea, Tamara Muñoz, así como de representantes de diez países europeos y de las tres religiones monoteístas (judaísmo, cristianismo e islam). Además, se pudieron recoger ejemplares de la guía elaborada por las entidades de SHIELD (descargable aquí) con pautas para incrementar la seguridad y proteger los lugares de culto frente a la violencia y la amenaza terrorista.
La guía ha sido traducida a nueve idiomas, incluido el español y el árabe, y está destinado a líderes de las comunidades religiosas, personas responsables de seguridad, responsables políticos locales y representantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Recoge datos sobre las agresiones violentas sucedidas en Europa que constatan que la comunidad musulmana ha sido la más agredida entre el año 2000 y 2020, sufriendo un 48% del total de las agresiones frente al 29% de la comunidad cristiana y el 24% de la judía. Este documento pretende, por un lado, sensibilizar sobre la prevención de la radicalización y la cuestión de la seguridad y, por otro, proporcionar orientaciones prácticas y operativas sobre las herramientas de evaluación de riesgos, las medidas técnicas de seguridad o los enfoques de mitigación tras un atentado con la prestación de servicios de apoyo a las víctimas.
La investigación continúa
Aunque SHIELD haya llegado a su fin, otro proyecto europeo, PARTES, continuará trabajando hasta abril de 2025 con el mismo objetivo. En este caso, la Fundación Euroárabe en España lidera el paquete de trabajo «Panorama de Amenazas y Respuestas», una investigación para establecer una visión general sobre los ataques a comunidades religiosas, los delitos de odio que sufren y las medidas de protección existentes, así como la identificación de buenas prácticas de cooperación entre instituciones religiosas y autoridades públicas.
PARTES tiene como prioridades mejorar la cooperación entre las autoridades públicas y las comunidades religiosas, realizar campañas de concienciación, formaciones y seminarios, así como hacer un balance, evaluar e intercambiar las mejores prácticas y herramientas en este ámbito.
Enfoques participativos para la protección de lugares de culto es el título dado al foro acogido por la Delegación del Gobierno en Melilla este jueves, organizado por la Fundación Euroárabe de Altos Estudios en el marco del proyecto PARTESfinanciado por la Comisión Europea. La Delegada del Gobierno, Sabrina Moh, ha inaugurado la jornada agradeciendo la elección de Melilla para este foro y señalando la importancia de trabajar por la prevención de los delitos de odio, el diálogo interreligioso o la toleración y el respeto.
“Estamos viendo cómo emergen mensajes de polarización, de crispación y me parece vital trabajar para prevenir los delitos de odio, que es algo que debemos hacer de manera conjunta tanto las instituciones como las entidades, al tiempo que ponemos el foco en esta cuestión, para que la sociedad sea consciente de este problema y se ponen las herramientas para acabar con esto”, ha indicado Moh.
Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la Fundación Euroárabe, Antonio Sánchez Ortega, ha recordado que el objetivo de la entidad que representa es crear puentes de colaboración y conocimiento e investigación, por lo que ha reconocido que Melilla es un lugar «privilegiado», dado que es un “estuario de civilizaciones y culturas, que muestra perfectamente esa convivencia y ese modelo de participación”. Sánchez ha subrayado que los resultados de estas jornadas «van a alimentar el proyecto PARTES y servirán como modelo de trasferencia a la sociedad civil”.
En la sesión de trabajo han participado, asimismo, la representante del programa financiador de la Comisión Europea, Tamara Muñoz, representantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y miembros de las comunidades religiosas de la ciudad, entre otras entidades de la sociedad civil.
El proyecto PARTES
El proyecto europeo PARTES dio comienzo el 31 de marzo de 2023 y se prevé que finalice en abril de 2025, propone desarrollar, a través de una metodología empírica, inclusiva y participativa, un modelo integral de prevención para la protección de los lugares de culto (sinagogas, mezquitas e iglesias) en la Unión Europea, previniendo así también los delitos de odio que sufren las comunidades religiosas.
La Fundación Euroárabe lidera el paquete de trabajo «Panorama de Amenazas y Respuestas», el cual coordina la investigación para establecer una visión general sobre los ataques a comunidades religiosas, los delitos de odio que sufren y las medidas de protección existentes, así como identificar buenas prácticas de cooperación entre instituciones religiosas y autoridades públicas, y para la protección de lugares de culto. También ha sido la encargada de organizar en Melilla el taller participativo, celebrado este miércoles en el campus melillense de la UGR, y el foro interreligioso del jueves en la sede de la Delegación del Gobierno en Melilla.
El investigador de la Euroárabe y coordinador de las Jornadas de PARTES en Melilla, José Luis Salido, impartiendo el taller participativo, celebrado en el campus melillense de la UGR.Inauguración del taller participativo, celebrado en el campus melillense de la UGR, a cargo de César Solano, decano de la Facultad de Ciencias Salud (UGR), Tamara Muñoz, responsable de programa de la Dirección General de Migraciones y Asuntos de Interior de la Comisión Europea y José Luis Salido, investigador de la Fundación Euroárabe y organizador de las jornadas.Reunión de los investigadores de la Euroárabe, José Luis Salido y Daniel Pérez, con Fadela Mohatar, Consejera de Cultura, Patrimonio Cultural y del Mayor de Melilla y Marta Marzol, asesora de Cultura de la Consejería, en el marco de la celebración de las Jornadas del proyecto PARTESInauguración del foro ‘Enfoques participativos para la protección de lugares de culto’ en la Delegación de Gobierno de Melilla, con la Delegada del Gobierno, Sabrina Moh, y el Secretario Ejecutivo de la Fundación Euroárabe, Antonio Sánchez Ortega.
Los socios europeos de PARTES, proyecto que trabaja sobre “Enfoques participativos para la protección de lugares de culto” se reúnen hoy en Granada, en la Fundación Euroárabe, para definir sus futuros trabajos.
Tras la bienvenida por parte de la secretaria ejecutiva de la Euroárabe, Inmaculada Ramos Tapia, las y los representantes de los nueve países europeos involucrados en este proyecto, han iniciado la programación de una jornada en la que se analizarán las tareas desarrolladas por el consorcio en los últimos meses, así como definirán el calendario de actuaciones a desarrollar.
-Bienvenida de Inmaculada Ramos, secretaria ejecutiva de la Fundación Euroárabe, a los miembros de PARTES.
Entre las actuaciones que se cerrarán en la sesión de hoy, están los talleres de Capacitación y Sensibilizaciónpara comunidades religiosas, autoridades y expertos en estas materias y las campañas de sensibilización previstas por este proyecto.
PARTES es un proyecto de dos años de duración, dedicado a desarrollar un modelo integral de prevención para la protección de los lugares de culto (sinagogas, mezquitas e iglesias) en Europa y la lucha contra los delitos de odio que sufren estas comunidades religiosas.
Entre sus prioridades está el mejorar la cooperación entre las autoridades públicas y las comunidades religiosas; realizar campañas de concienciación, formaciones y seminarios, así como realizar un balance, evaluación e intercambio de lo que actualmente se perciben como mejores prácticas y herramientas en este ámbito.
El proyecto PARTES, financiado por el Fondo de Seguridad Interior de la Comisión Europea, está liderado por el Instituto Austriaco de Relaciones internacionales y cuenta en su consorcio con instituciones de nueve países: Alemania, Austria, Francia, Grecia, Italia, Letonia, Portugal, Rumania y España, por la que participan la Fundación Euroárabe y el Ayuntamiento de Murcia.
Hasta el 16 de agosto se abre el plazo de presentación de candidaturas para el Comité de Expertos Interreligiosos del proyecto europeo PARTES– Enfoques participativos para la protección de lugares de culto, proyecto financiado por el Fondo de Seguridad Interior de la Comisión Europea.
El Comité de Expertos Interreligioso del proyecto PARTES estará formado por 10 expertos y representantes de comunidades religiosas, uno por cada uno de los países que conforman el Consorcio del proyecto.
Las y los miembros del Comité actúan como evaluadores, ayudando en el establecimiento de unos criterios de selección y contratación, revisando los talleres que se pretenden implementar y realizando actividades de contacto y networking con las comunidades religiosas.
El candidato o la candidata seleccionada para España recibirá una compensación económica por el trabajo prestado en el proyecto.
La candidatura deberá complementarse con la documentación requerida, así como cumplimentar los documentos que figuran en este enlace. El candidato o candidata también deber cumplimentar el formulario. Cualquier duda sobre el proceso se podrá consultar escribiendo al siguiente correo electrónico: jsalido@fundea.org
PARTES trabaja en la creación de un modelo de prevención, con enfoque participativo, empírico e inclusivo, para la protección de los lugares de culto en la Unión Europea, previniendo así también los delitos de odio que sufren las comunidades religiosas. Para ello el proyecto cuenta entre sus prioridades
Sus acciones se centran en mejorar los canales de comunicación entre las comunidades religiosas y las autoridades locales, fortaleciendo la cooperación entre ambos. Además, se estudia qué tipo de grupos atacan a las comunidades religiosas, considerando los ataques violentos, los delitos de odio y los ciberataques. Ello también conlleva tomar en consideración cuáles son los grupos que suelen perpetrar estos ataques, cuáles son sus motivaciones y qué consideraciones realizan para ello.
El proyecto PARTES (Enfoques participativos para la protección de lugares de culto) tiene como propósito desarrollar, a través de una metodología empírica, inclusiva y participativa, un modelo integral para la protección de lugares de culto (sinagogas, mezquitas e iglesias) en la Unión Europea, previniendo así también los delitos de odio contra las comunidades religiosas.
La Fundación Euroárabe forma parte del consorcio y lidera el paquete de trabajo «Panorama de Amenazas y Respuestas», que coordina la investigación para establecer una visión general sobre los ataques a comunidades religiosas, los delitos de odio que sufren y las medidas de protección existentes, así como identificar buenas prácticas de cooperación entre instituciones religiosas y autoridades públicas, y para la protección de los lugares de culto.
El proyecto PARTES pretende alcanzar los siguientes objetivos:
Cartografiar el panorama específico de amenazas de las comunidades religiosas implicadas (incluidas las ciberamenazas);
Evaluar y extraer lecciones aprendidas sobre las vulnerabilidades y los conceptos conceptos de seguridad existentes en las comunidades religiosas implicadas e intercambiar buenas prácticas sobre medidas de protección en toda Europa;
Establecer estructuras y canales de cooperación y comunicación entre las comunidades religiosas y las autoridades locales;
Desarrollar medidas de seguridad proactivas y preventivas,
Realizar cursos de formación y talleres con las autoridades religiosas y locales;
Sensibilizar a la población en general sobre la amenaza y las estrategias de las organizaciones extremistas contra los lugares de culto e implicarla en las estrategias de prevención
La metodología empleada en el proyecto es multidisciplinar y participativa por naturaleza, e implica a investigadores y beneficiarios dentro y fuera del consorcio, así como a los ciudadanos. PARTES emplea diversos métodos, desde la investigación documental y las entrevistas hasta talleres y foros de diálogo.
El proyecto pretende contribuir de forma significativa a la mejora de la protección general de los espacios públicos mediante la creación y mejora de los conceptos preventivos y de seguridad de lugares de culto. Para ello tiene en cuenta el panorama de las amenazas, la dimensión en línea y las fases y medidas preventivas previas al ataque, así como las estructuras de comunicación con las autoridades recientemente establecidas.
La motivación de este proyecto reside en la reciente tendencia de ataques y delitos de odio, tanto en el mundo digital como el físico, dirigidos contra lugares de culto en Europa y en todo el mundo. Estos ataques son síntoma de un fenómeno extremista violento que va en aumento en Europa, alimentado por una retórica extremista, el desconocimiento de otras religiones y culturas y la insuficiente implicación de la sociedad en la prevención del extremismo. El proyecto aborda este fenómeno de forma más compleja, yendo más allá de la seguridad arquitectónica y presencia policial.
PARTES está financiado por el Fondo de Seguridad Interior de la Comisión Europea. En el consorcio participan 15 instituciones procedentes de 10 países europeos, donde el coordinador del proyecto es el Instituto Austriaco de Asuntos Internacionales (oiip).
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